El gobierno de De la Rúa (1999-2001)
El gobierno del radical Fernando De la Rúa no cambia la estrategia utilizada en la década del ´90 y recibe en diciembre de 2000 un paquete de ayuda por 40.000 millones de dólares.
Sin conseguir sacar a la Argentina de la recesión, José Luis Machinea renuncia al Ministerio de Economía y es reemplazado fugazmente por Ricardo López Murphy. Rápidamente intenta aplicar un fuerte ajuste pero no cuenta con el apoyo político del Presidente. Nuevamente Domingo Cavallo aparece como Ministro de Economía.
A partir de allí De la Rúa sustituye a Pedro Pou por Roque Maccarone como presidente del BCRA para apoyar a Cavallo. En junio de 2001 sustituye deuda por 29.500 millones de dólares. En Julio el Congreso aprueba la ley de “déficit cero”, pero no es más que letra muerta. En Septiembre el FMI aumenta el préstamo puente (stand-by) de 14.000 a 22.000 millones de dólares. El 1 de Noviembre surgen nuevas medidas, incluyendo una sustitución de deuda para la mayor parte de los 132.000 millones de dólares de deuda pública. El 30 de Noviembre las ofertas para participar en la porción local de la sustitución de deuda exceden los 50.000 millones de dólares. Las tasas de interés nocturnas en pesos llegan a un promedio superior a los 600 puntos porcentuales.
El nuevo ministro de economía vuelve a realizar una maniobra criminal estatizando la deuda pública por tercera vez.
El artículo 1º del decreto 1387 modificó el Código Civil, de modo de favorecer la compensación de deudas entre las empresas y el Estado, un viejo reclamo del Correo Argentino, de Aeropuertos 2000 y de otras empresas privatizadas. El artículo 27 permitió a toda sociedad anónima capitalizar sus deudas con el fisco, entregando acciones en pago de impuestos. Esto implica al menos una postergación en el cobro de deudas por unos 15.000 millones. Los artículos 30 y 39 dispusieron que esas sociedades anónimas y todas aquellas que no adeuden impuestos a la AFIP podrán pagar sus deudas a todos los bancos con títulos públicos a valor técnico. A su vez, los bancos podrán convertir esos títulos en préstamos o bonos garantizados con recursos públicos, incluyendo todo tipo de tributos por su valor nominal. Es decir, se les permite comprar títulos a precios de mercado, que hoy ronda en el 35 por ciento de su valor, y descargarlos al cien por ciento al Estado.
Cavallo anuncia restricciones sobre los retiros de depósitos y las transferencias al exterior el 1 de diciembre. Se desencadena una huelga general el 13 del mismo mes, y pocos días después hay disturbios y saqueos. Cavallo renuncia seis días más tarde y De la Rúa un día después.
Así, reaparecen los problemas institucionales que caracterizaron a la vida política argentina, desde 1930. Tres Presidente provisionales (Ramon Puerta, Rodríguez Saá y Eduardo Camaño) se suceden del 20 de Diciembre al 1 de enero. Saá declara que no se pagara la deuda externa, y la acción es recibida con aplausos en el Congreso.
El gobierno de Eduardo Duhalde (2002)
Devalúa el peso a 1.40 por dólar para ciertas transacciones, y se pone a fluctuar para las demás. Pesifica los depósitos, y días más tarde el valor del peso cae a 2 por dólar. El 25 de marzo el precio de venta del dólar en transacciones al por menor se acerca a 4 pesos por un dólar antes de rebotar. Ya con el dólar aproximado a los $3 era difícil encontrar un número sobre la deuda pública externa.
El gobierno de Néstor Kirchner y la Renegociación
El acuerdo con los Organismos Internacionales
La visión del nuevo gobierno sobre la reestructuración de la deuda, se cristaliza en las palabras de Néstor Kirchner: “Nos hacemos cargo como país de haber adoptado políticas ajenas para llegar a tal punto de endeudamiento. Pero reclamamos que aquellos organismos internacionales que, al imponer esas políticas, contribuyeron, alentaron y favorecieron el crecimiento de esa deuda, también asuman su cuota de responsabilidad”.
El acuerdo entre la Argentina y el FMI permite refinanciar vencimientos de deuda entre septiembre de 2003 y el mismo mes de 2006 por un monto total de 21.610 millones de dólares. Esta suma incluye obligaciones por 12.500 millones con el FMI, 5.622 con el Banco Mundial y el BID y 3.488 correspondientes al Club de París y Créditos bilaterales garantizados.
Finalmente Argentina cancela su deuda con el FMI, una medida festejada por todos, pero que realmente hace dudar del orden de prioridades de un gobierno.
Actualmente se estima que la deuda asciende a unos 140 mil millones, y se aproximan importantes vencimientos.
Pero lo que todos nos preguntamos no es como podemos hacer para pagar, sino…
¿hay que pagar? ¿la deuda es legítima? ¿merece el pueblo argentino cargar en sus espaldas con un peso tan grande por la responsabilidad de personajes nefastos que deberían estar atrás de las rejas?
